Page 59 - SPK Baskı

SERMAYE PİYASASI KURULU 2022 YILI FAALİYET RAPORU

Stratejik Amaç Stratejik Hedef Strateji 2022 Yılı Değerlendirmeleri
IOSCO, IFSB, OECD, FSB, ISEDAK, IFIAR, IASB gibi uluslararası kuruluşlarda
Stratejik öneme sahip konularda etkin olarak görev alan Kurulumuz personeli tarafından, bu kurumların
uluslararası kuruluşlarla işbirliği faaliyetleri genel kurul, komite ve çalışma grupları olmak üzere 2022 yılında 44 görev
sürdürülecektir. ve üyelik üstlenilmiştir.
Sermaye piyasalarında iyi uygulamaların
bilinirliğini, yabancı ülkelerin muadil Kurulumuzca sermaye piyasalarında düzenleme ve denetim yetkisine
sahip yabancı otoritelerle iş birliği çerçevesinde Mutabakat Zabıtları
kurumlarıyla karşılıklı görüş alışverişi ve (Memorandum of Understanding-MoU) imzalanmaktadır. Bu kapsamda,
bilgi paylaşımını artırmaya yönelik girişimler 2022 yılı sonu itibarıyla toplam 36 ülkenin düzenleyici ve denetleyici
sürdürülecek, özellikle sermaye piyasaları kuruluşuyla ikili mutabakat zaptı, ayrıca iki ülke ile (ABD ve Maldivler)
alanında gelişme potansiyeli yüksek, ülke
2.4. Uluslararası ilişkilerimizin geliştirilmeye açık olduğu de görev tanım belgesi (düzenleyici diyalog belgesi) imzalanmış
kuruluşlarla yabancı muadil otoritelerle ikili işbirliğini bulunmaktadır. Bu bağlamda, 2022 yılı içerisinde ise karşılıklı olarak
ve yabancı geliştirmek üzere işbirliği anlaşmaları çalışmaları tamamlanmak suretiyle imzalanan işbirliğine dair ilave bir
ülkelerin muadil yapılacaktır. anlaşma gerçekleşmemiştir.
kurumlarıyla
ilişkiler 2022 yılında, IOSCO Mutabakat Zabıtı (Memorandum of Understanding-
güçlendirilecektir. MoU) çerçevesinde Kurulumuzdan istenilen bilgiler ve muadil yabancı
kuruluşların sermaye piyasalarımıza özgü düzenleme ve uygulamalarımızı
öğrenmek amacıyla yönelttiği bilgi talepleri karşılanmaya devam edilmiştir.
Diğer yandan, 2 ülke ile teknik destek programı gerçekleştirilmiştir. Bu
Yabancı ülkelerin muadil kurumları ve kapsamda, özellikle muadil sermaye piyasası otoritelerinden gelenler başta
uluslararası kuruluşlarla ortak konularda olmak üzere 2022 yılında toplamda 26 adet bilgi talebi cevaplanmıştır.
çalışmaların yürütülmesine devam edilecektir.
Öte yandan, 2022 yılında muhtelif uluslararası kuruluşlarca sermaye
piyasalarına yönelik veya kısmen sermaye piyasalarını da ilgilendiren çeşitli
konularda araştırmalar yapılması amacıyla düzenlenen 25 adet anket, rapor
vb. şeklindeki çalışmaya katkı sağlanmıştır.
OECD Kurumsal Yönetim Komitesince G20/OECD Kurumsal Yönetim
2.5. Kurumsal G20/OECD Kurumsal Yönetim İlkeleri’nin İlkeleri’nin güncellenmesine yönelik 2022 yılında yürütülen çalışmalara Ku-
rulumuzca gerekli katkı ve destek sağlanmıştır. Güncellenen İlkelerin OECD/
güncellenmesine yönelik uluslararası
yönetim düzeydeki çalışmalara aktif katkı ve G20 üst düzey karar mekanizmalarında kabulüne ve duyurulmasına yönelik
uygulamaları destek sağlanacak, söz konusu ilkelerin ilgili hazırlık ve süreçlerin 2023 yılı içerisinde tamamlanması öngörülme-
gözden güncellemesinin yayımlanmasını müteakiben ktedir. Stratejik Plan’da, güncellenen ilkelerin duyurulmasını müteakiben
geçirilecektir.
uyum çalışmaları yürütülecektir. Kurulumuz düzenlemelerinde uyum çalışmalarının yapılması hususunda en
geç 2025 yılsonuna kadar gerçekleşme öngörülmüş bulunmaktadır.
AMAÇ 2 -
SERMAYE Sürdürülebilir finans alanında Kurulca
PİYASALARINDA atılacak adımların detaylarının belirlenerek Kurul Başkanlık Onayı ile oluşturulan ve tüm Daire temsilcilerinden
GÜVEN VE önceliklendirilmesi ve takvimlendirilmesi oluşan Sürdürülebilir Finans Çalışma Grubu ilk toplantısını 09.11.2022’de
ETKİNLİĞİN için Kurulun tüm birimlerinden temsilcilerin gerçekleştirmiş ve Kurulumuz faaliyet alanları ile ilgili alt çalışma grupları
ARTIRILMASI katılımıyla bir çalışma grubu oluşturulacaktır. oluşturularak çalışmalarına başlamıştır.
Çevresel sürdürülebilirliğe katkı sağlayan yatırımların finansmanı amacıyla
Yeşil ve sürdürülebilirlik temalı sermaye uluslararası standartlarla uyumlu rehber hazırlanması kapsamında Yeşil
piyasası araçlarına yatırımcı güveninin Borçlanma Aracı, Sürdürülebilir Borçlanma Aracı, Yeşil Kira Sertifikası,
sağlanması amacıyla şeffaflığın artırılması Sürdürülebilir Kira Sertifikası Rehberi” (Yeşil Tahvil Rehberi) hazırlanarak
temin edilecektir. 24.02.2022 tarihinde yayımlanmıştır.
Hazine ve Maliye Bakanlığı ile Çevre,
Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı koordinasyonunda
koordinasyonunda yürütülecek Ulusal Finans yürütülmekte olan İklim Yasası ve Emisyon Ticaret Sistemi hazırlıklarına
Taksonomisi ve ulusal düzeydeki diğer Kurulumuzda oluşturulan Çalışma Grubu tarafından destek verilmektedir.
çalışmalara destek verilecektir.
Uluslararası Sürdürülebilirlik Standartları Kurulu’nun yayınlayacağı
2.6. Sürdürülebilir Sürdürülebilirlik raporlaması alanında, standartlara uyumlu düzenleme çalışmalarının yapılması hususunda
finans Uluslararası Sürdürülebilirlik Standartları Stratejik Plan’da 2023 ve 2024 yıllarında gerçekleşme öngörülmüştür.
uygulamaları Kurulu’nun yayımlayacağı standartlara Uluslararası Sürdürülebilirlik Standartları Kurulu’nun yayımlayacağı
geliştirilecektir. uyumlu düzenleme çalışmaları yapılacaktır. standartlara uyumlu düzenleme hazırlığı amacıyla Nisan 2023’te Kamu
Gözetim Kurumu ile işbirliği çalışmalarına başlanmıştır.
Güvence hizmeti veren dış değerlendirme kuruluşlarında aranacak
Sürdürülebilirlik veri üretimi, raporlaması, şartların belirlenmesi hususunda Stratejik Plan’da 2023 ve 2024 yıllarında
güvence hizmetleri alanında çalışan şirketlerin gerçekleşme öngörülmüştür. 2022 yılı içinde Danışmanlık Alt Çalışma
hizmet kalitesinin artırılması amacıyla Grubu sermaye piyasası mevzuatı ve uluslararası gelişmeler kapsamında
çalışmalar yürütülecektir. çalışmalarına başlamıştır.
Kurul Karar Organı’nın i-SPK 128.18 (24/02/2022 tarih ve 10/296 s.k.) sayılı
İlke Kararı ile çevreye/sürdürülebilirliğe olumlu etki edecek yatırımların
sermaye piyasası yoluyla finansmanının teşvik edilmesi için, Rehber
kapsamındaki sermaye piyasası araçlarının ihracında sermaye piyasası
Çevre, Toplum, Yönetim temalı finansal mevzuatının ilgili hükümleri uyarınca alınacak Kurul ücretlerinde %50
araç piyasalarının gelişimi için teşviklerin oranında indirime (kira sertifikaları için 24.06.2016 tarih ve 20/710 sayılı
çeşitlendirilmesine önem verilecektir. Kurul Kararı ile sağlanan indirime ek olarak) gidilmesine karar verilmiştir.
Benzer şekilde, teşvik amacıyla Borsa İstanbul ve Merkezi Kayıt Kuruluşu
da yeşil ve sürdürülebilir borçlanma araçları için uyguladıkları ücretlerde
% 50 oranında indirime gitmiştir. Teşviklerin çeşitlendirilmesi yönünde
uluslararası kuruluşlarla işbirliği çalışmaları devam etmektedir.

www.spk.gov.tr 59