Page 28 - SPK Baskı

SERMAYE PİYASASI KURULU 2022 YILI FAALİYET RAPORU

2.6.3. Kurul İşlemleri Aleyhine
Açılan İdari Davalar

Kurul Kanunla kendisine verilen yetkiler çerçevesinde hakkında uyguladığı tedbir kararları, SPKn
sermaye piyasası kurumlarına, sermaye piyasası kapsamındaki yetkileri ile tesis ettiği diğer idari
araçlarının ihraç ve halka arzına, sermaye piyasasının işlemlerine ve personeli hakkında tesis ettiği işlemlere
güvenilir, şeffaf, etkin, istikrarlı, adil ve rekabetçi bir karşı iptal davaları ve bu işlemler nedeniyle zarara
ortamda işleyişinin ve gelişmesinin sağlanmasına, uğranıldığı iddiasıyla tam yargı davaları açılmaktadır.
yatırımcıların hak ve menfaatlerini korumaya yönelik
düzenlemeler yapmaktadır. SPKn’nda Kurulun 31.12.2022 tarihi itibarıyla derdest idari davalarının
yetkilerini, düzenleyici işlemler tesis ederek ve özel sayısı 910’dur. 361 adedi ilk derece yargı mercilerinde,
nitelikli kararlar alarak kullanacağı belirtilmektedir. 111 adedi bölge idare mahkemeleri nezdinde istinaf
Piyasalarda güven ve istikrarı daha hızlı sağlamaya incelemesinde ve 438 adedi ise Danıştay nezdinde
yönelik olarak; düzenlemelere, belirlenen standart temyiz veya karar düzeltme incelemesindedir.
ve formlara ve Kurulumuzca alınan genel ve özel
nitelikteki kararlara aykırı hareket ettiği tespit edilen 01.01.2022-31.12.2022 döneminde Kurulumuz işlemleri
gerçek ve tüzel kişiler hakkında Kurulumuz tarafından aleyhine 178 iptal, 12 tam yargı ve 3 iptal ve tam yargı
idari para cezası verilmektedir. davası olmak üzere toplam 193 dava açılmıştır.

Kurulun idari para cezası ve işlem yasağı tesisi,
ihraççılar ve/veya sermaye piyasası kurumları

Grafik 2.6.3. 2022 Yılına Ait Kurul Aleyhine
Açılan İdari Davaların
Konularına Göre Dağılımı

90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
İdari Para Tam Yargı Düzenleyici İşlem Personel İşlem Yasağı Diğer
Cezazı (79) Davası (12) İptali (4) (10) (37) (51)

İdari Davalar

Kurulun halka açık ortaklıklar ve sermaye piyasası kurumları hakkında tesis ettiği kararlar ile şahıslar hakkında tesis ettiği idari para cezası
dışındaki özel nitelikteki kararlar, uyarı ve lisans iptali gibi kararların iptali talebiyle açılan davalar yer almaktadır.

Kurulumuz aleyhine açılan idari davalarda 01.01.2022- Bunun dışında, kamu tüzel kişisi olması nedeniyle
31.12.2022 döneminde 232 idari davada ilk derece Kurul tarafından da diğer idari otoriteler tarafından
yargı mercilerince davanın reddine, 23 idari davada yapılan işlemlere karşı idari yargıya gidilebilmektedir.
davanın kabulüne ve 69 idari davada ise görevsizlik, Ancak, 31.12.2022 itibarıyla Kurulumuz tarafından
yetkisizlik, bağlantı ve karar verilmesine yer olmadığı açılan derdest idari dava bulunmamaktadır.
vb. diğer kararlar verilmiştir.

28 www.spk.gov.tr